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集体租赁用地首次出让 开启上海租赁用地供应模式创新

2018-10-23 15:39:49 来源: 21世纪经济

10月22日,华润置地以底价1 2亿元竞得上海松江区泗泾镇SJSB0001单元07-09号租赁住房地块使用权。该地块总面积21022 2平方米,出让面积20166

10月22日,华润置地以底价1.2亿元竞得上海松江区泗泾镇SJSB0001单元07-09号租赁住房地块使用权。该地块总面积21022.2平方米,出让面积20166.7平方米,规划容积率2.0。

上海市松江区规划和土地管理局网站显示,上述松江区泗泾镇SJSB0001单元07-09号是上海市首次通过土地市场推出的集体土地入市建设租赁住宅项目,也是继松江区永丰街道新城主城H单元H30-01号、H41-04号地块后松江区第三幅集体土地入市试点地块。

公开资料显示,此项目将建设租赁住房不低于825套,由华润置地长租公寓品牌“有巢公寓”运营。有巢公寓今年6月发布,运营主体为有巢科技投资有限公司(简称“有巢科技”)。 此前的8月23日,有巢科技还以底价1.8亿元竞得松江区工业区SJC10024单元09——11号地块租赁宅地。

杨勇表示,租赁房市场能不能“立”起来,起到平衡租房市场供需的作用,关键问题包括规模、成本和地段。比如,租赁用地能否成功还有地段的因素,农村集体土地转为租赁用房,短板就是地段。当然如果能够结合周围的产业园区,或者导入新的诸如双创产业,也能够形成一个新的完整的生活社区。

但他强调租赁房核心问题是成本,最主要的是地价。上海在那么短的时间内推出集体租赁用地,拓展一个新的土地资源的供应渠道,对整个上海租赁用房土地的供应起到了总量的补充、成本的控制。华润置地作为一家行业领先的央企,在集体租赁用地领域中的快速介入,也起到了很好的正面导向作用。

邵明浩表示,这是上海打开集体用地流转途径的一个标志性动作,国有建设用地窗口打开。一方面,租赁住宅供地模式创新,国有建设用地承载城市发展边际的功能,这一创新对国有建设用地的供应有一定支撑作用;另一方面,租赁住宅领域无论全国还是上海的整体盘子均比较小,通过这种方式让市场慢慢接受这一事物,这对未来让农村集体用地同价同权的改革有一定指导作用,“先租赁后买卖”的形式是市场过度性适应的做法。

上海这一模式创新有据可循。2017年8月28日,国土资源部及住房和城乡建设部印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》,确定第一批在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点;2017年10月,《关于延长授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施有关法律规定期限的决定(草案)》提请全国人大常委会审议,拟对农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度等三项改革试点期限延长1年至2018年12月31日。根据此前决定,在符合规划、用途管制和依法取得的前提下,允许存量农村集体经营性建设用地使用权出让、租赁、入股,实行与国有建设用地使用权同等入市、同权同价。

按照公布的试点名单,符合“集体土地入市+集体土地建设租赁住房”的地区仅为北京大兴区、上海市松江区、广东省佛山市南海区、四川成都市郫县(编者注:2017年1月撤县设区,更名为成都市郫都区)。

另外,同策研究院首席分析师张宏伟认为,打通集体用地进入市场的通道,第一个吃螃蟹的还是央企,接下来能否让民企参与;另一方面,集体用地资金成本更低,做出来的租赁房租金价格也相应降低。

华润置地微信公号于10月22日晚间发文表示,本次成功获取上海泗泾镇租赁住房项目,标志着华润置地将率先参与到更深层次的国家租赁住房市场改革中,助力各地政府做好城市发展、人才安居、职住均衡,引领住房租赁行业的品质升级和创新转型。

关键词: 用地 上海 集体

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